第９６回ＩＬＯ総会本会議
松野政務官日本政府代表演説
（２００７年６月１３日）

第９６回ＩＬＯ総会において、日本政府を代表して発言する機会を与えられ、光栄に存じます。このＩＬＯ総会は、我々加盟国代表による意見交換の場であり、また、ディーセント・ワーク（適切な仕事）の実現に向けた決意を共有する場であると認識しております。

まず、「ディーセント・ワークと持続可能な成長」と題する報告書をまとめられた事務局長に謝意を表したいと思います。報告書においては、今日のグローバル化と経済成長の下で、ＩＬＯにとってどのような課題あるいはチャンスが存在するのかが、明快かつ簡潔に提示されております。

ここで改めて、ディーセント・ワークに対する日本政府の従来からの全面的な支持を表明するとともに、ディーセント・ワークを推進するＩＬＯの活動と加盟各国における政労使の取組を評価したいと思います。

　ディーセント・ワークの概念は、ＩＬＯの創設時からの役割を変更するものではなく、むしろ、より統合された形で再確認するものです。また、私としては、ディーセント・ワークは、一方では労働の価値や人間らしい生き方の尊重という点についてのしっかりした基本軸を提供する一方で、それぞれの社会の固有の状況に応じて多様な姿をとりうる柔軟性を持つ、含蓄の深い概念であると捉えております。さらに、ディーセント・ワークは、例えば、地球温暖化が進む中重要性が増しており、事務局長報告でも取り上げられている「グリーンジョブ」への移行を含め、雇用の創出、改善や移行など労働のすべての場面において適用される汎用性のある概念であります。

　このような固有性や多様性、汎用性に着目し、以下、３点申し上げます。

　１点目は、事務局長報告においても指摘されているとおり、ＩＬＯと他の国連機関との連携を強化することの重要性であります。
いうまでもなく、複数機関による多面的なアプローチは、それぞれの社会のニーズへのより総合的な対応を可能にします。また、事柄によっては、異なる専門分野が連携して支援することが特にふさわしい場合もあります。
他機関との連携において、ＩＬＯは、三者構成であることを活かして貴重な役割を果たすことができます。政労使の議論による民主的な政策形成により、地域における固有の状況がより忠実に反映され、複数の国連機関の協働による相乗効果がいっそう高まると考えられます。

　２点目は、各加盟国の多様性を踏まえたＩＬＯの支援の必要性です。ただいま三者構成の利点について述べましたが、ＩＬＯ自身が、各国の政労使が議論した結果に即した支援を提供する機能をさらに向上させることが求められています。これは技術議題の「ＩＬＯの機能強化」に関する事務局報告でも述べられているとおりです。
また、「多様性」は、各国が相互に知識共有を図ることによりプラスの相乗効果をもたらす可能性も秘めています。ＩＬＯには、地域レベル、世界レベルでの経験交流を促進する役割を期待いたします。

　３点目として、今申し上げたような相乗効果を生み出す作業に、我が国としても主体的に参加する決意を表明したいと思います。昨年開催された第１４回アジア地域会合では、「アジアにおけるディーセント・ワークの実現に向けた１０年」が宣言され、地域全体でのディーセント・ワーク実現のため、地域内加盟国が共同して取組を進めることが謳われました。その一環として、我が国政府としては、特にＩＬＯと他の国連機関との協働を想定した政策展開に関心をおきつつ、引き続き、アジア地域での貢献を行っていく所存であります。また、アジアという多様性豊かな地域における経験交流のための格好の機会として、本年８月に北京で開催予定のアジア地域フォーラムにおける議論に期待しております。

最後に、結論に代えて、我々の多様な願いは、「すべての人にディーセント・ワークを」という一つの目標に集約されるものであることを申し述べたいと思います。

　ありがとうございました。